Dans beaucoup de communes, le bulletin municipal est mis en page par le secrétariat de mairie, entre deux dossiers, avec les outils du bureau. Le résultat dépend alors du temps disponible et de la personne qui s'en charge, et chaque numéro demande autant d'efforts que le précédent. Confier la mise en page à un maquettiste permet de garder la maîtrise du contenu tout en obtenant un document régulier, lisible et prêt pour l'imprimeur. Voici comment cela se passe concrètement.
Bulletin, journal ou magazine municipal : de quoi parle-t-on ?
Les trois termes désignent le même outil : la publication par laquelle la commune informe ses habitants. L'usage les distingue surtout par l'ambition du support.
- Le bulletin municipal est souvent un document de 4 à 16 pages, trimestriel ou semestriel, centré sur les informations pratiques et la vie de la commune.
- Le journal municipal reprend les codes de la presse : plus de texte, des articles courts, parfois un format proche du tabloïd.
- Le magazine municipal fait une plus large place à la photo, aux portraits et aux dossiers, avec une pagination plus importante.
La démarche d'externalisation décrite ici vaut pour les trois. Si vous publiez un journal au sens strict, les règles de grille et de colonnes sont détaillées dans l'article sur la mise en page d'un journal.
Pourquoi externaliser la mise en page
- Libérer du temps aux agents : la mise en page d'un bulletin de 12 pages représente plusieurs jours de travail pour une personne qui n'en fait pas son métier.
- Obtenir un rendu constant d'un numéro à l'autre, quelle que soit la personne qui collecte les textes en mairie.
- Fournir un fichier conforme à l'imprimeur du premier coup, sans aller-retour technique.
- Garder la main sur le contenu : la commune reste seule responsable de ce qui est publié, le maquettiste ne fait que le mettre en forme.
Qui fait quoi : la répartition des rôles
| Étape | Mairie | Maquettiste |
|---|---|---|
| Choix des sujets et sommaire | ✓ | Conseil sur la place disponible |
| Rédaction et validation des textes | ✓ | — |
| Photos | ✓ (ou photographe) | Recadrage et optimisation pour l'impression |
| Charte graphique et gabarit | Validation | ✓ (une fois, au premier numéro) |
| Mise en page du numéro | — | ✓ |
| Relecture et validation du BAT | ✓ | Corrections |
| Fichier pour l'imprimeur | — | ✓ |
La répartition est simple : la commune décide et valide, le maquettiste met en forme et livre un fichier prêt à imprimer.
Le contenu type d'un bulletin municipal
Les rubriques varient selon la taille de la commune, mais on retrouve presque toujours la même ossature :
- le mot du maire, en ouverture ;
- la vie municipale : décisions du conseil municipal, budget, projets ;
- les travaux et l'urbanisme ;
- la vie associative, sportive et culturelle ;
- l'agenda des prochains mois ;
- les informations pratiques : horaires de la mairie, déchetterie, numéros utiles ;
- l'état civil, lorsque la commune le publie ;
- l'espace d'expression des élus de l'opposition, obligatoire dans les communes de 1 000 habitants et plus qui diffusent un bulletin d'information générale.
Fixer ces rubriques dès le départ, avec une place et un style attitrés pour chacune, permet aux habitants de retrouver leurs repères à chaque numéro et simplifie la collecte des textes en mairie.
Charte graphique et gabarit : un travail fait une seule fois
Le premier numéro demande plus de travail que les suivants. C'est là que se définissent :
- la charte : couleurs reprises du logo de la commune, polices, style des photos ;
- la grille : nombre de colonnes, marges, emplacement des titres ;
- les feuilles de style : un titre de rubrique, un chapô ou un encadré ont toujours le même aspect ;
- les pages types : couverture, sommaire, agenda, page d'informations pratiques.
Une fois ce gabarit validé, chaque nouveau numéro consiste à y verser les textes et les photos. C'est ce qui rend la mise en page des numéros suivants plus rapide, et donc moins coûteuse.
Un lectorat large : la lisibilité avant tout
Un bulletin municipal s'adresse à tous les habitants, y compris aux plus âgés et aux personnes malvoyantes. Quelques choix de mise en page font une vraie différence :
- un corps de texte de 10 à 11 points minimum, avec un interlignage généreux ;
- un contraste franc entre le texte et le fond, sans texte sur photo ;
- des titres qui disent l'essentiel, pour une lecture en diagonale ;
- des informations pratiques regroupées et faciles à retrouver, par exemple toujours sur la dernière page.
Le calendrier d'un numéro
Pour un bulletin trimestriel d'une douzaine de pages, un calendrier réaliste se construit à rebours de la date de distribution :
| Échéance | Étape |
|---|---|
| J-45 | Sommaire arrêté en mairie, demandes de textes aux services et aux associations |
| J-30 | Remise des textes validés et des photos |
| J-25 | Première version mise en page |
| J-20 | Retours de la mairie, corrections |
| J-15 | BAT validé, envoi du fichier à l'imprimeur |
| J-7 | Livraison des exemplaires imprimés |
| J | Distribution |
Le point qui fait le plus souvent glisser le calendrier n'est pas la mise en page mais la collecte des textes. Une date limite ferme, communiquée aux associations bien en amont, évite d'attendre le dernier article.
Format, pagination et impression
Le format A4 reste le plus courant, mais l'A4 à la française n'est pas le seul choix : un format légèrement réduit peut diminuer le coût du papier et de l'affranchissement. La pagination d'un bulletin agrafé est toujours un multiple de 4 : 8, 12, 16 ou 20 pages. Mieux vaut le savoir au moment de construire le sommaire, plutôt que de devoir ajouter ou supprimer deux pages à la dernière minute.
Le fichier final est préparé selon le cahier des charges de l'imprimeur retenu par la commune, comme expliqué dans l'article sur la prépresse. Avant l'impression, la mairie relit et signe le BAT : la méthode est détaillée dans l'article sur le bon à tirer.
Combien coûte la mise en page d'un bulletin ?
Le prix dépend surtout de deux éléments : la création de la maquette, facturée une seule fois, puis la mise en page de chaque numéro, calculée selon la pagination et la quantité d'éléments à traiter. Pour une commune qui publie plusieurs numéros par an, un forfait par numéro rend le budget prévisible. Les fourchettes de prix pratiquées sont détaillées sur la page tarif de mise en page d’un bulletin municipal.
Ce que vous fournissez, ce que vous recevez
Vous me transmettez les textes validés, les photos, le logo de la commune et le sommaire du numéro. Au premier numéro, je propose la charte et le gabarit, puis je mets en page chaque numéro à partir de ces bases. Vous recevez un BAT à relire, puis le PDF conforme pour l'imprimeur et une version allégée pour le site internet de la commune.
Le détail de la prestation est sur la page mise en page de magazine, et l'ensemble de mes services de PAO en freelance sur la page d'accueil.
Votre commune souhaite confier la mise en page de son bulletin ? Envoyez votre demande via le formulaire du site ou appelez le 06 40 40 59 53 : vous recevez un devis ferme avec un délai engagé.
